Европейский парламент (ЕП) Европарламент жестко раскритиковал власти Казахстана и призвал ввести санкции, передает Qazweek.kz со ссылкой на КазТАГ.
«(Европарламент – КазТАГ) глубоко сожалеет о гибели людей и решительно осуждает массовые акты насилия, вспыхнувшие после мирных протестов в Казахстане; выражает соболезнования пострадавшим и их семьям; выступает вместе с народом Казахстана, который должен в полной мере пользоваться правом на организацию мирного митинга в знак протеста против отсутствия реформ в Казахстане и в защиту благополучного будущего страны; решительно осуждает драматическое и постоянно ухудшающееся положение с правами человека в Казахстане, в том числе со свободой слова, трудовыми и социальными правами; призывает власти Казахстана соблюдать свои международные обязательства и уважать права человека и основные свободы», — говорится в проекте резолюции ЕП.
Также Европарламент призвал правительство Казахстана снять политически мотивированные обвинения и положить конец всем формам произвольных задержаний, репрессий и преследований в отношении правозащитников, активистов, религиозных организаций, организаций гражданского общества, профсоюзов, журналистов и политических оппозиционных движений, и позволять людям свободно выражать свои политические, религиозные и иные взгляды;
«(Европарламент – КазТАГ) призывает правительство Казахстана немедленно освободить произвольно задержанных демонстрантов и активистов; призывает власти Казахстана немедленно освободить и полностью реабилитировать всех политзаключенных, в том числе Мендыгазиева Бекижана, Амирова Ерулана, Чуприна Игоря, Гинатуллина Руслана, Елшибаева Ержана, Кусманкызы Салтанат, Юсупова Бауржана, Даулетиярову Наталью, Баткаева Рината, Есхозина Ербола, Кайырбека Аскара, Ахметова Уласбек, Жексебаев Асхат, Клышев Кайрат, Рахимжанов Ноян, Бегимбетов Абай и Райгуль Садырбаева; просит власти отменить меры, предусматривающие предварительное заключение, домашний арест и ограничения свободы, наложенные на активистов гражданского общества», — сказано в документе.
Кроме того, в ЕП осудили нарушения основных свобод и прав человека, совершенные казахстанскими властями в отношении демонстрантов, работников СМИ и активистов, в том числе неизбирательное применение смертоносной силы силами безопасности.
«(Европарламент – КазТАГ) осуждает подстрекательскую риторику президента Токаева, в том числе его общее изображение протестующих как «террористов», необоснованные и завышенные заявления об их численности (предположительно около 20 тыс.) и угрозу «убить их»; призывает его публично отменить любой приказ стрелять на поражение без предупреждения; призывает власти раскрыть информацию об арестах и жертвах в результате протестов, а также обеспечить, чтобы все преследуемые имели доступ к адвокату и справедливое судебное разбирательство в соответствии с международным правом», — добавили в ЕП.
Европарламенте призвали власти Казахстана пересмотреть закон о публичных собраниях, чтобы гарантировать право на мирный протест в соответствии с международными стандартами, чтобы позволить людям в Казахстане участвовать в мирных акциях протеста, не опасаясь ареста или полицейского преследования и вмешательства, и обеспечить, чтобы независимые средства массовой информации, группы гражданского общества, группы политической оппозиции, активисты, профсоюзные деятели и правозащитники могли осуществлять свою деятельность без неправомерного вмешательства со стороны правительства или страха преследования или преследования по политическим мотивам; призывает в этой связи к основательной реформе системы правосудия и, как это рекомендовано ООН и ОБСЕ, к отмене статей Уголовного кодекса, которые используются для политически мотивированных преследований.
Помимо этого в ЕП призвали власти Казахстана прекратить политическое преследование правозащитных групп, таких как Bostandyq Kz, Qaharman, Femina Virtute, Veritas, 405, Elimay и Article 14.
«Призывает ЕС (Европейский союз – КазТАГ) и международное сообщество немедленно инициировать надлежащее международное расследование преступлений, совершенных против народа Казахстана в течение двух недель митингов в Казахстане, и среди прочего расследовать исчезновения, а также сообщения о пытках, произвольных задержаниях и снайперы убивают или ранят мирных демонстрантов, в том числе несовершеннолетних, в Алматы и других городах Казахстана; призывает ЕСВД (Европейскую службу внешних связей – КазТАГ) и государства-члены использовать многосторонние форумы для мониторинга ситуации с правами человека в Казахстане, включая совет ООН по правам человека или ОБСЕ (Организацию по безопасности и сотрудничеству в Европе – КазТАГ)», — указано в проекте резолюции.
Также ЕП призвал государства-члены взять на себя инициативу по использованию Московского механизма ОБСЕ, чтобы обеспечить расследование фактов и обстоятельств гибели протестующих и сотрудников правоохранительных органов в Алматы в январе 2022 года и других утверждений о нарушениях прав человека с момента начало мирного протестного движения по всему Казахстану.
«Призывает власти Казахстана пригласить специальные процедуры ООН и экспертов ОБСЕ для посещения мест и в полной мере сотрудничать с ними, а также рассмотреть возможность создания постоянной рабочей группы под эгидой ОБСЕ для оценки того, были ли беспорядки результатом иностранного вмешательства или внутренних борьба за власть и устранение ее первопричины», — отмечается в документе.
Вместе с тем, в Европарламенте выразили обеспокоенность неприемлемой ситуацией со свободой СМИ в стране.
«(ЕП – КазТАГ) призывает правительство Казахстана предоставить независимым журналистам свободную и безопасную среду; решительно осуждает использование отключения интернета для подавления инакомыслия и нарушения свободы выражения мнений и собраний, что противоречит международным стандартам в области прав человека; призывает власти Казахстана восстановить неограниченный доступ в интернет, разблокировать все другие формы общения и прекратить репрессии против тех, кто самостоятельно делится новостями; призывает президента Токаева публично признать и полностью уважать важность и роль свободных СМИ в Казахстане», — добавили европарламентарии.
Евродепутаты также осудили практику пыток и жестокого обращения в местах содержания под стражей и призвали власти Казахстана гарантировать право граждан на свободу от пыток и жестокого обращения, обеспечить полное соответствие условий содержания международным стандартам, тщательно расследовать случаи применения пыток и положить конец безнаказанности; призвали власти Казахстана предоставить представителям Национального превентивного механизма и Омбудсмена немедленный и беспрепятственный доступ ко всем задержанным.
«(Европарламент – КазТАГ) призывает казахстанские власти воздержаться от выдвижения обвинений в терроризме на основании чрезмерно широкого толкования этого термина и проводить различие между мирными протестующими и теми, кто применил насилие и совершил преступления в соответствии с международными нормами; вновь призывает пересмотреть определение экстремизма, чтобы привести его в соответствие с международными обязательствами Казахстана; призывает власти Казахстана прекратить использование статьи 405 Уголовного кодекса Казахстана для преследования предполагаемых или фактических членов запрещенных «экстремистских» групп, добиваться пересмотра произвольно наложенного судом запрета на мирные политические движения», — говорится в проекте резолюции.
Также ЕП требует, чтобы права человека были приоритетом для взаимодействия ЕС с Казахстаном; подчеркивает, что более глубокие политические и экономические отношения с ЕС, предусмотренные соглашением о расширенном партнерстве и сотрудничестве (СРПС), должны основываться на общих ценностях и соответствовать активной и конкретной приверженности Казахстана демократическим реформам, вытекающим из его международных обязательств и обязательств; призывает вице-президента/HR, ЕСВД и государства-члены постоянно призывать Казахстан отменить или изменить все законы, несовместимые с международными стандартами, и поднимать вопросы прав человека на всех соответствующих двусторонних встречах.
«(ЕП – КазТАГ) призывает представительство ЕС и представительства государств-членов в Казахстане внимательно следить за ситуацией, посещать задержанных протестующих и политических заключенных и оказывать им поддержку, активно взаимодействовать с местными представителями гражданского общества путем организации регулярных встреч без дискриминации и играть роль в содействии диалог между правительством и гражданским обществом; призывает их, кроме того, активно отслеживать и быстро реагировать на продолжающиеся нарушения прав человека и занимать публичную позицию в отношении таких нарушений, оказывая помощь жертвам политического преследования и заключенным активистам, а также посещая судебные процессы над критиками правительства и правозащитниками и посещая места задержания», — сказано в проекте.
Также ЕП призывает представительство ЕС и посольства стран-членов ЕС в Казахстане координировать свои действия и действовать быстро, чтобы обеспечить выдачу виз правозащитникам из группы риска, нуждающимся во временном переселении за пределы Казахстана; призывает представительство ЕС и посольства стран-членов ЕС в Казахстане сотрудничать с казахстанскими властями для обеспечения немедленного освобождения сотен политических заключенных и задержанных в Казахстане, отмены ограничений свободы, наложенных на активистов гражданского общества и оппозиции, и искоренение пыток и жестокого обращения в тюрьмах.
Европарламент также рриветствует предложение вице-президента/ПЧ о «содействии мирному урегулированию кризиса» в его заявлении от 8 января, но выражает сожаление по поводу отсутствия дипломатической инициативы; призывает ЕСВД инвестировать в наращивание потенциала и использовать существующий потенциал для посредничества, мирного разрешения кризиса и другие инструменты, такие как челночная дипломатия, в том числе с участием вице-президента/HR или специального представителя ЕС по Центральной Азии.
«(ЕП – КазТАГ) призывает ЕСВД содействовать рассмотрению ситуации в Казахстане на следующей сессии совета ООН по правам человека с последующим принятием резолюции по ситуации; призывает власти Казахстана соблюдать международные стандарты в отношении правовой базы проведения выборов и выполнять рекомендации ограниченной миссии БДИПЧ по наблюдению за выборами в отношении гарантированных Конституцией основных свобод, участия гражданского общества, политического плюрализма, беспристрастности администрации выборов, правомочности голосовать и баллотироваться на выборах, регистрацию избирателей, средства массовой информации и публикацию результатов выборов», — отмечается в проекте резолюции.
Европарламент также призывает Казахстан провести срочные реформы, направленные на борьбу с коррупцией и усилением неравенства; призывает институты ЕС ускорить принятие антикоррупционного законодательства для преследования коррумпированных чиновников и их сторонников в Казахстане на основании нарушений прав человека и отмывания денег.
«(ЕП – КазТАГ) напоминает о недавно утвержденном ЕС глобальном режиме санкций в области прав человека, который позволяет ЕС преследовать лиц, виновных в серьезных нарушениях прав человека во всем мире, и, в случае Казахстана, позволяет преследовать отдельных лиц, организации и органы, вовлеченные или связанные с широкомасштабными и систематические нарушения прав человека; призывает совет ввести целенаправленные санкции в отношении высокопоставленных должностных лиц Казахстана, ответственных за серьезные нарушения, совершенные во время протестов в январе 2022 года», — говорится в документе.
Также ЕП отмечает объявление президентом Токаевым социально-экономических и политических реформ и ожидает, что правительство и власти будут следить за их реализацией в целях повышения уровня жизни граждан и устранения их недовольства, и призывает президента предоставить дополнительные разъяснения относительно политических реформ и структуру нового «Фонда для народа Казахстана» в кратчайшие сроки; призывает правительство Казахстана стремиться к сотрудничеству с ЕС, ОБСЕ и советом Европы в этом процессе реформ и просит ЕСВД быть готовым оказать любую соответствующую поддержку в этом процессе.
Помимо этого ЕП призывает соседей Казахстана воздерживаться от любого вмешательства, которое может оказать негативное влияние на внутренние дела Казахстана.
«(ЕП – КазТАГ) призывает европейские институты и агентства, в том числе ЕСВС и Европейский банк реконструкции и развития, а также Всемирный банк, приостановить программы финансирования в Казахстане до тех пор, пока правительство не предпримет существенных и ощутимых усилий для улучшения своей ситуации с правами человека, включая выполнение всех рекомендаций Европейский парламент, ООН и ОБСЕ таким образом, чтобы не затрагивать прямую поддержку независимого гражданского общества, активистов, правозащитников и СМИ; поручает своему президенту направить настоящую резолюцию в совет, комиссию, вице-президенту комиссии/верховному представителю союза по иностранным делам и политике безопасности, специальному представителю ЕС по Центральной Азии, правительствам и парламентам государств-членов, а также президенту, правительству и в парламент Казахстана», — заключили авторы документа.
